提倡务实
李元昊继位之初，准备废除父辈传下来的沿袭宋朝的旧制度。但是，他的想法却遭到了朝中大臣，尤其是前朝元老的激烈反对。
当时西夏在如何建国上，朝臣们持有两种意见，并且形成了两股截然不同的对立势力。一种认为，唐宋的礼仪制度翔实完备，理应照搬；另一种则主张根据党项的实际情况稳步进行改革，反对全盘宋化。
两股势力争得不相上下，李元昊对此也犹豫不决，不知该如何是好。
就在大家争论不休的时候，野利仁荣站了出来。他说，想要一个国家兴旺繁荣，就必须有一套完整的治国方略。如果完全照搬别人的治国方略，各国情况不同，施行起来的效果也不一样。
过去，商鞅变法就是根据本国的实际情况来的；赵武灵王实行“胡服骑射”，也是因为他想发展军事。而在实施这些变法之前，他们都做了很长时间的准备，才使改革得以成功。
除此之外，西夏党项族人和汉族人混居，西夏民风强悍，喜欢打猎，常和兵器、马匹打交道，根本没有宋朝人的礼乐诗书气质，完全照搬宋朝的制度在西夏根本行不通。只有根据本国的实际情况制定出相应的法律，才可以与宋朝以及其他民族相抗衡。大家被野利仁荣说得哑口无言，李元昊的脸上也露出了赞许的笑容。